Готовящиеся поправки в Гражданский кодекс позволят мошенникам завладеть квартирами душевнобольных граждан
Российское правительство намеревается предоставить лицам с
психическими расстройствами право самостоятельно заключать сделки и
совершать иные юридически значимые действия. Такие поправки планируется
внести в ст.29 Гражданского кодекса.
Поправки, на словах призванные искоренить дискриминацию и нарушения
прав лиц, имеющих психические недуги, на деле могут обернуться массовым
отъемом квартир у граждан, ныне считающихся недееспособными.
Но вернемся к законопроекту, предлагаемому правительством. Согласно
документу, сделки, в том числе с недвижимостью, смогут заключать не
только опекуны граждан, признанных недееспособными в следствие
психического расстройства, но и сами эти граждане. Перечень сделок,
впрочем, будет определять суд при вынесении решения о признании
гражданина недееспособным.
При этом, отмечается в документе, сам душевнобольной не сможет
подавать в суд заявление о своей частичной реабилитации — это смогут
делать лишь члены его семьи, опекуны или органы опеки и попечительства.
Как пояснили «Известиям» в государственном Институте
законодательства и правоведения, в недрах которого готовилась первая
версию поправок в ГК, подобную норму было решено ввести после принятого
Конституционным судом решения по делу Ирины Деловой.
Инвалид детства Ирина Делова, находящаяся в психоневрологическом
интернате в Санкт-Петербурге, в 2010 году была признана недееспособной и
лишилась возможности распоряжаться своей пенсией. При принятии решения
об этом суд опирался на формулировки действующего ГК, которые
подразумевают только полное признание гражданина недееспособным.
Эксперты же признали, что Делова в состоянии принимать решения на уровне
бытовых сделок.
По утверждению адвоката Деловой Дмитрия Бартенева, его
доверительница всю жизнь распоряжалась своими деньгами, была в состоянии
покупать продукты, одежду, обувь, делать подарки близким.
Доводы были приняты судом, который признал, что нынешние нормы ГК
ущемляют права лиц, признанных недееспособными, а потому до 1 января
2013 года необходимо внести поправки в законодательные акты «в целях
наиболее полной защиты прав и интересов граждан, страдающих психическими
расстройствами».
По мнению судей Конституционного суда, права граждан с психическими
отклонениями следует дифференцировать в зависимости от фактической
способности понимать значение тех или иных действий.
Тем не менее, считают опрошенные изданием эксперты, в случае
принятия таких поправок, имущество недееспособных граждан может
оказаться под угрозой.
Так, по мнению руководитель практики частных клиентов юридической
фирмы ЮСТ адвоката Татьяны Стариковой, законодатель не потрудился
создать дифференцированную в зависимости от заболеванию систему
правомочий душевнобольных, переложив вэту обязанность на плечи судей,
которым предстоит оценивать степень психического расстройства и
устанавливать на этом основании перечень действий, которые сможет
совершать человек.
По мнению Стариковой, готовящиеся поправки в ГК - «отписка
законодателя», который просто не мог не отреагировать на поручение
Конституционного суда.
В числе возможных последствий принятия этих норм не только запрет
родственникам или опекунам на оплату лечения из средств недееспособного
гражданина, но и активизация черных риелторов.
Для мошенников не составит труда получить из районной поликлиники
информацию о недееспособных одиноких гражданах. После этого тем или иным
способом они «помогут» инвалиду совершить сделку по передаче или
продаже за бесценок своей квартиры черным риелторам.
По мнению исполнительного директора Общественного антикоррупционного
комитета Дмитрия Пакка, поправки дадут дополнительный простор для
коррупции. По его словам, найдется немало предпринимателей, которые
поспешат воспользоваться открывшимися в законодательстве лазейками,
которых и без того хватает.
«Это позволит, например, совершать сомнительные сделки по продаже
того или иного имущества, используя при этом граждан с психическими
отклонениями, как пешки. Ведь даже если такая сделка будет признана
ничтожной, уголовная ответственность им не грозит. Его
неприкосновенность останется, а функционал расширят», - пояснил эксперт
«Известиям».
В связи с этим вырастет и коррумпированность российских судов,
уверен Пакка. Ведь решение о перечне разрешенных сделок, которые имеет
право совершать недееспособный гражданин, будет принимать именно суд.
|