В России готовятся масштабные изменения в сфере трудоустройства инвалидов
Минтруд РФ разрабатывает новые меры поддержки трудоустройства людей с инвалидностью, а также планирует перестроить работу служб занятости и изменить систему квотирования рабочих мест для них, заявил заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев в интервью корреспонденту газеты «Известия».
В ближайших планах министерства труда и социальной защиты РФ - внедрение сопровождаемого трудоустройства инвалидов, соответствующий законопроект готов, начато его обсуждение с регионами страны. Будет перестроена работа службы занятости таким образом, чтобы она смогла максимально качественно подготовить человека с инвалидностью к работе и не просто давала ему направление к работодателю, но и могла выявлять барьеры, мешающие ему работать, помогала в составлении резюме, подбирала наставника на рабочем месте, проводила инструктаж с коллективом и т.п.
Григорий Лекарев также рассказал, что будет изменена система квотирования рабочих мест для людей с инвалидностью, чтобы сделать механизм квотирования более эффективным. Выполнение квот сделают более гибким: работодатель сможет их выполнять не только путем выделения рабочих мест для инвалидов, но и внести определенную плату, если по каким-то причинам не может или не хочет создавать рабочие места для такой категории работников. Эти средства будут направлены на поддержку организаций и предприятий, которые принимают на работу инвалидов сверх квоты или обеспечивают работой людей с тяжелыми формами инвалидности. Такая практика существует во многих странах мира, хотя это, конечно же, потребует внесения изменений в законодательство.
По мнению Лекарева, заработная плата сотрудников с инвалидностью должна заметно превышать размеры социальных выплат неработающим инвалидам, чтобы у людей с инвалидностью был стимул к трудоустройству. В таком случае у них будет стабильный источник дохода в виде зарплаты, а утраченное пособие не будет иметь существенного значения, хотя некоторые виды льгот для людей с инвалидностью будут сохранены: на оплату жилищно-коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте, санаторно-курортное лечение.
Кроме того, будут изменены правила надзора и контроля в сфере создания условий доступности. Как мы сообщали ранее, Минтруд подготовил законопроект, предусматривающий распределение обязанностей по контрольным функциям между федеральными и региональными органами власти. С помощью нового закона будет проводиться системная работа по выполнению требований не только физической доступности для инвалидов различных объектов инфраструктуры, но и самым пристальным образом будет контролироваться доступность услуг. И это уже будет не просто призыв к доброй воле различных органов власти, а законодательно установленные и контролируемые обязательства.
Напомним, в настоящее время в России, по данным Росстата, зарегистрировано 12 млн. 751 тыс. людей с инвалидностью, что составляет почти 9% населения страны. По статистике Минтруда, трудоустроено около 30% инвалидов или порядка 1 млн. человек трудоспособного возраста. К 2020 году планируется обеспечить работой не менее 50% инвалидов трудоспособного возраста, что будет соответствовать уровню занятости этой категории населения в странах Западной Европы.
