МОСКВА, 7 окт - РИА Новости. Закупка качественных
технических средств реабилитации (ТСР), например, колясок для
инвалидов, невозможна в рамках тендеров, задача которых приобрести
максимум товара по минимальной цене, заявил РИА Новости в четверг
руководитель Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) Александр
Ломакин-Румянцев.
На прошлой неделе глава правительства РФ распорядился внести в
Госдуму законопроект "О социальной защите инвалидов в РФ" с
изменениями, касающимися компенсаций за самостоятельно приобретенные
инвалидами средства реабилитации.
"Самостоятельно приобретаемые инвалидами TCP, как правило, обладают
дополнительными потребительскими функциями, не имеющими отношения к
целям реабилитации. В связи с этим их стоимость значительно превышает
стоимость TCP, закупаемых по конкурсу, что приводит к увеличению
расходов федерального бюджета", - говорится в пояснительной записке
Минздравсоцразвития РФ к законопроекту.
Проект федерального бюджета на 2011 год предусматривает на
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая
протезы и протезно-ортопедические изделия, более 12,3 миллиарда рублей.
В Минздраве отмечают. что доля компенсационных выплат в общих расходах
федерального бюджета ежегодно возрастает. Так, в 2008 году она
составила 5,1%, в 2009 году -11,5%, с начала 2010 года -16%.
Министерство предлагает ограничить сумму компенсации ценой того
технического средства, которое государство сможет предложить инвалиду.
Порядок определения ее размера еще предстоит разработать.
Ломакин-Румянцев, возглавляющий организацию, объединяющую около 2
миллионов человек с инвалидностью, приветствует желание государства
установить нормативы, но опасается, что в целях экономии бюджета за
основу будет взята минимальная конкурсная цена.
"Если это будет делаться по принципу - какая цена на конкурсе, то
это очень опасно, потому что, как правило, конкурс преследует цель
купить коляску подешевле. Я считаю, что нужно изменить в принципе весь
механизм. Норматив - это только часть изменения механизма. Нужно вообще
отказаться от тендеров, нельзя индивидуальную вещь закупать по
тендеру", - сказал Ломакин-Румянцев.
Он напомнил, что в России уже был скандал с закупкой неликвидных
дешевых телевизоров с телетекстом с маленькими экранами, от получения
которых людям с нарушениями слуха легче жить нисколько не стало.
По его мнению, нужно определить критерии технических средств
реабилитации, удовлетворяющие потребностям инвалидов с точки зрения
надежности, удобства, качества, возможности гарантийного ремонта. "Нет
понятия "типовая коляска". Человек может весить 20 килограмм, а может
100 килограмм. У него может быть травма позвоночника, требующая высокой
спинки, а может быть иное заболевание, где этого не требуется", -
сказал глава ВОИ.
По его оценкам, качественную и удобную коляску немецкой
фирмы-производителя, представительство которой есть в России, можно
купить примерно за 7,5 тысячи рублей.
По мнению руководителя ВОИ, в идеале человек с инвалидностью должен
обратиться в реабилитационный центр, где ему помогут подобрать
персональную коляску или другое средство реабилитации и скажут,
укладывается ли его стоимость в ту, которую компенсирует государство,
или придется доплатить какую-то сумму, если человек хочет получить
средство реабилитации с дополнительными характеристиками.
"Главное, чтобы не получилось, что хотели как лучше, а получилось как всегда", - резюмировал Ломакин-Румянцев.
|