|
Орловский областной суд впервые лишил инвалидов отвоеванной льготы на оплату жилого помещения.
Как уже рассказывала "РГ" ("В пользу жильцов", номер от 7 мая), с
мая прошлого года данная категория граждан была лишена 50-процентной
скидки по квартплате. Льготу из квитанций убрали управляющие компании.
Поводом стало письмо из регионального управления социальной защиты
населений. Его начальник, Николай Ужокин, сообщил в УК, что регион
больше не будет компенсировать выпадающую прибыль за льготников. По его
мнению, приватизированные квартиры относятся к частному жилому фонду,
на который действие льгот не распространяется.
За год в области состоялись десятки судов, в которых обиженные
инвалиды отстаивали свои права лично или при поддержке прокуратуры. В
ряде районов льготы были возвращены. Инвалиды сетовали только на
нескоординированную работу правоохранительных органов, недоумевая,
почему прокуратура не выступит в суде на общерегиональном уровне и не
заступится за всех сразу. До последнего времени все подобные процессы
льготники выигрывали. Они ссылались на закон о социальной защите
инвалидов от 1995 года, который никто не отменял. Согласно ему инвалиды
имеют право на скидку независимо от принадлежности жилищного фонда.
Одно из таких решений в областном суде оспорила крупная управляющая
компания. Примечательно, что она - муниципальная, а возглавляет ее
депутат горсовета. Тем не менее коммерческие интересы УК встали выше
интересов граждан. На стороне УК выступил и региональный департамент
строительной и жилищно-коммунальной политики, который по-прежнему
считает, что не всем инвалидам согласно новому Жилищному кодексу
положена льгота. Ранее районный суд решил, что ЖК не отменил действие
закона о соцзащите инвалидов и возникшие в соответствии с ним
правоотношения. Однако областной суд посчитал иначе, поставив ЖК выше
федерального закона.
Подобное решение в регионе было принято впервые, поэтому оказалось
для прокуратуры полной неожиданностью. Не помогли ей даже ссылки на
судебную практику других регионов, где подобные вопросы решались в
пользу льготников. Прокуратура намерена обжаловать решение областного
суда, однако теперь предсказать судьбу процесса невозможно. В областной
администрации по этому поводу высказываются осторожно. "Департамент
строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области
осуществляет мониторинг результатов финансово-хозяйственной
деятельности предприятий отрасли. И, как одну из составляющих -
возмещение из бюджетов выпадающих доходов, связанных с социальной
защитой отдельных категорий граждан. Вопросы социальной защиты
населения не входят в полномочия департамента", - пояснили в областном
управлении ЖКХ.
Представители УК воспрянули духом. Некоторые из них добровольно
вернули льготы инвалидам и теперь пытаются отсудить у области
компенсацию за них. По словам руководителя УК Владимира Соломатина,
"спорная" льгота является федеральной, поэтому все связанные с ней
вопросы должны решать органы соцзащиты. На деле же получилось, что они
самоустранились от процесса, столкнув лбами льготников и УК, которые
судятся друг с другом.
P.S.
Судебная практика по данным делам разнится. Напомним о публикации
в "РГ" от 21 мая ("Случай Юркова"). В ней рассказывается, как житель
Рославля Виктор Юрков (инвалид, лишенный рук и ног, проживающий в
приватизированной квартире) сумел добиться в суде первой инстанции
права на льготы по оплате жилья.
Источник: rg.ru
|