Пятница, 29.03.2024





новогодние украшения web.a.net
Мы в социальных сетях: Мы ВКонтакте Мы в "Одноклассниках"  
[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 2 из 4
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • »
Форум » Общество » Инвалид и общество » Законодательство
Законодательство
ЛосевДата: Пятница, 26.06.2015, 05:53 | Сообщение # 16
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Пенсии не догоняют


Минфин предлагает сэкономить на пенсионерах 510 млрд рублей из-за снижения нефтегазовых доходов и санкций Запада после присоединения Крыма. Индексацию пенсий следует урезать, чтобы сбалансировать бюджет, считают в Минфине. Решение не окончательное, уточняют в социальном блоке правительства.

Минфин нашел, на каких расходах можно сэкономить, чтобы сбалансировать госбюджет. На индексации пенсий. Ведомство Антона Силуанова предложило уменьшить уровень индексации пенсий в 2016 году с 7% до 5,5%, то есть оставить на уровне текущего года.

Между тем, в соответствии с законом о бюджете, власти обязаны индексировать пенсии на рост доходов ПФР в расчете на одного пенсионера или на уровень фактической инфляции, если доходов фонда не хватает.

Остается вариант сориентировать рост пенсии, исходя из инфляции. Прогноз по инфляции на 2016 год — 11,9%. По идее, настолько и требуется профинансировать пенсии, чтобы уровень жизни пенсионеров, по крайней мере, не снизился. В этом году пенсии были проиндексированы на 11,4% — по уровню фактической инфляции за 2014 год. Это означает, что пенсии уже не догоняют те цены, которые имеются сейчас. В докризисные времена власти индексировали пенсии по два и даже три раза в год. Средняя пенсия в России сейчас — 12-13 тыс. руб. в месяц. В 2014 году средняя пенсия составила 10,8 тысячи руб.

С началом кризиса было решено оставить одноразовую индексацию на уровне фактической инфляции. Если следовать этому решению, то Пенсионному фонду будет не хватать в 2016 году 480 млрд рублей, недостающие средства придется перечислить из госбюджета, пояснил источник «Газеты. Ru» в социальном блоке правительства.

Но Минфин, наоборот, предлагает сэкономить на индексации в следующем году примерно такую же сумму — 510 млрд рублей.

В 2017-м — ведомство настаивает на сокращении индексации до 4,3% и получить на этом экономию в 879 млрд, в 2018-м — до 4% и сэкономить 1,17 трлн руб.

Всего, по рачетам Минфина, экономия на пенсионерах за три года составит более 2,5 трлн руб.

Читать на сайте Газеты.Ru


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Среда, 01.07.2015, 14:23 | Сообщение # 17
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline


Жить не грех, а грех не жить.

Сообщение отредактировал Лосев - Среда, 01.07.2015, 14:33
 
ЛосевДата: Четверг, 09.07.2015, 09:43 | Сообщение # 18
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
5 социальных проектов, которые помогут больным и инвалидам 

Эксперт Фонда социального страхования РФ рассказал «Комсомолке» о новых сервисах, благодаря которым нам будет проще и удобнее получать пособия и другие меры государственной поддержки
- Наш государственный внебюджетный фонд - социальная организация, которая предоставляет массовые страховые выплаты, а именно: пособия по временной нетрудоспособности (больничные), пособия в связи с материнством, выплаты в связи с несчастными случаями на производстве и проф­заболеваниями, - поясняет руководитель департамента стратегического развития ФСС РФ Андрей Кошкин. - Также Фонд социального страхования за счет своей разветвленной сети в 71 регионе страны выполняет для правительства РФ агентскую функцию по обеспечению граждан льготных категорий техническими средствами реабилитации, предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Чтобы соответствовать требованиям времени, мы сформулировали идеологию развития Фонда социального страхования: все наши сервисы, услуги и условия их получения должны быть максимально качественными и удобными для людей, ведь наши клиенты также обращаются в банки, интернет-магазины, другие обслуживающие организации, где сейчас используются современные сервисные технологии, и мы задаемся вопросом: а достаточно ли комфортны для граждан социальные услуги ФСС?

Поэтому фонд разработал ряд проектов, среди них - пять новых сервисов, которые помогут пациентам, будущим мамам и инвалидам.

1. Электронный больничный

«Все работающее население, более 52 млн. человек, имеют право на эту выплату - пособие по временной нетрудоспособности, или больничные», - напоминают в фонде. Сегодня заболевшему работнику приходится оформлять бумажный больничный лист, носить его на подпись врачу, для печати в регистратуру, в отдел кадров; работодатель вынужден вести архив, учет, заполнять документы, при этом возможны ошибки - словом, масса издержек и неудобств. С теми же хлопотами приходится сталкиваться будущим мамам, поскольку пособие по беременности и родам также назначается на основании листка нетрудоспособности.

В то же время в современном мире многие платежи перечисляются в электронном виде, и в ФСС задумались: почему бы цепочку отношений между медицинским учреждением, пациентом, работодателем и Фондом соцстраха тоже не перевести в электронную форму? «Мы съездили в ряд зарубежных стран, где используется похожая социальная модель и внедрен удобный инструмент - электронный больничный, - рассказывает Андрей Кошкин. - Все нормально работает, и это укрепило нас в убеждении, что так можно сделать». В фонде разработали программное обеспечение, начали взаимодействовать с партнерами - Минздравом, объединениями работодателей и разработали концепцию, которую одобрило правительство России. Сейчас проект электронного больничного отрабатывается в Астрахани и Белгороде. «Как только мы поймем, что все работает, отлажена методология, определим, сколько нужно времени, затрат и сил, будет составлен план: в какие сроки модель станет вводиться по всей стране», - поясняют в ФСС.

2. «Единое окно» для инвалидов

Одна из главных проблем сегодня заключается в том, что человек с ограниченными возможностями вынужден ходить по инстанциям, собирать документы и лично передавать их, посещая одно и то же ведомство по нескольку раз. Чтобы исправить ситуацию, отрабатывается электронное взаимодействие между Фондом социального страхования, бюро медико-социальной экспертизы и протезно-ортопедическими предприятиями. Такая модель, которая уже успешно действует в Бурятии и обкатывается в Астрахани, позволяет организовать «единое окно» для инвалидов. «Человек приезжает на медико-социальную экспертизу (МСЭ), где ему делают назначения: определяют подходящие технические средства реабилитации, процедуры, лечение, - рассказывает Андрей Кошкин. - Тут же работает кабинет, где проводятся обследования и замеры для изготовления протезно-ортопедических изделий». Во второй приезд сразу выдается готовый протез.

Кроме того, благодаря информационному взаимодействию с МСЭ фонду в начале финансового года уже будет известно, какие назначения необходимы каждому инвалиду. «Мы сможем заранее понимать, чего и сколько нужно закупать в этом году, и за счет этого более эффективно планировать распределение бюджетных средств, закупки, - подчеркивают в ФСС. - Чтобы к моменту прихода человека быть готовыми и обеспечить его техническими средствами реабилитации в кратчайшие сроки».

Для людей с ограниченными возможностями вместо посещения нескольких инстанций организуют «единое окно»

3. Социальный менеджер

Среди получателей услуг соцстраха есть пострадавшие от несчастных случаев на производстве, люди с тяжелыми травмами. «Таким инвалидам нужен социальный менеджер - специалист, который постоянно будет на связи, в курсе проблем своего «подопечного», будет знать особенности использования ТСР, программы реабилитации пострадавшего», - отмечают эксперты фонда. По задумке социальный менеджер это и наставник, и помощник, и консультант. Его роль важна как с организационно-технической точки зрения - при решении вопросов, куда и как обращаться, где и как получать услуги, так и в психологическом плане. Человек, попавший в тяжелую жизненную ситуацию после серьезной травмы, почувствует заботу, поддержку, и это поможет ему быстрее восстанавливаться морально.

4. Социальный ПИН (персональный информационный навигатор)

- Еще один инструмент, который повысит для людей комфортность при взаимоотношениях с фондом, - это персональные информационные уведомления для инвалидов, пострадавших от трудовых травм, - продолжает Андрей Кошкин. - В начале года человеку будет приходить в электронном или бумажном виде (как удобнее) программный документ с важными данными: какие технические средства реабилитации положены в этом году, где и как их получить, какие процедуры назначены, адреса и телефоны для обращения.

Такие целевые уведомления помогут планировать время - как самому инвалиду, так и его родственникам, зная, когда и какие действия нужно совершить для получения социальных услуг.

5. Call-центры для помощи и консультаций

В ФСС планируют создать крупный современный call-центр со значительным количеством операторов, которые будут принимать сообщения любого характера: жалобы, заявки, вопросы - независимо от региона, часового пояса и т. д. «Информация будет записываться и сразу направляться на отработку в отделение ФСС того региона, откуда поступил звонок», - поясняют в фонде. Запись в электронном виде оперативно передадут специалистам, человеку перезвонят, и с ним начнут работу, возможно, те же самые персональные социальные менеджеры и другие должностные лица.

На заметку

Как это выглядит на практике

Вы приходите к врачу, он вводит ваши данные в электронную медицинскую карту, указывая в том числе дату установления временной нетрудоспособности. Это отправная точка для назначения выплаты по болезни. Когда вы поправитесь, врач убеждается в этом и закрывает больничный лист в специальной компьютерной программе. В дальнейшем выплата - пособие по временной нетрудоспособности поступает на вашу банковскую карту.

Источник: Комсомольская правда


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Среда, 11.11.2015, 07:41 | Сообщение # 19
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Новое законодательство усложняет жизнь инвалидам
11 ноября 00:20

Новое законодательство усложняет жизнь людям с ограниченными возможностями здоровья. Министерство труда разработало единые для всех регионов критерии, по которым присваивается группа инвалидности. Как оказалось, результаты такого нововведения устроили не всех. Новые критерии лишают вологжан льгот.  Родители детей-инвалидов собирают подписи под петицией.



Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Среда, 13.01.2016, 15:06 | Сообщение # 20
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Помощь – доступнее. Как в России изменится законодательство в отношении людей с инвалидностью


Новый год - традиционные изменения законодательства во многих сферах, в том числе социальной. В федеральный закон о защите инвалидов, принятый ещё в 90-е годы, с января 2016-го внесли несколько изменений. Они касаются порядка установления инвалидности, дальнейшего развития безбарьерной среды и морального аспекта -отношения к особенным людям. К примеру, впервые законодательно закреплено такое понятие, как недопущение дискриминации по признаку инвалидости. Теперь подобные нарушения будут караться штрафами. 
Как ещё новые закон изменит жизнь особенных людей, расскажет Ольга Морская.

Его руки с легкостью передвигают шашки по доске, мозг со скоростью просчитывает ходы. С первого взгляда и не заметно, что доска и фигуры -особенные, с выпуклостями и углублениями, а сам игрок взглядов ни на что не бросает: он полностью незрячий. Однако это не помешало ему в минувшем году завоевать 1 место на Международном чемпионате в Болгарии. Михаил Крылов был тренером по шашкам, может обыграть даже зрячего. 

Он пользуется всеми функциями мобильного телефона, читает голосовую почту, может приготовить обед. Однако на улице зачастую беспомощен. Незаменимый помощник в хозяйстве и жизни - супруга Гульсина, также инвалид по зрению. Вместе ходят в магазины, поликлиники и банки, рука ближнего - как ручка пандуса, которые бывают не везде. 

Мечта Михаила Крылова - продать квартиру и купить другую, на улице Серова, в месте компактного проживания слепых. Говорит, там и компания будет, да и инфраструктура специально обустроена. ПОка ещё в городе, говорит он, доступная среда доступна не везде. Хотя Татарстан начал реализовывать эту программу одним из первых, ещё в 2011-м. За 4 прошедших года стали доступнее более 700 объектов. К 2020-му году их должно стать более тысячи. И в этом поможет новое изменённое законодательство. Согласно ему, теперь все государственные и муниципальные органы будут обязаны обеспечить свободный доступ к своим объектам. 

Станут доступными и уже существующие объекты, которые были построены 10-20 лет назад и на которые в основном и жалуются инвалиды. В бюджете средства на это уже заложены. 

Следующее важное изменение касается порядка установления самой инвалидности. Если раньше группа инвалидности присваивалась в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, то есть способности следить за собой, общаться, передвигаться и работать, то с этого года группа инвалидности будет определяться в зависимости от степени выраженности заболевания. То есть, к каждому конкретному человеку и его заболеванию будут подходить сугубо индивидуально. "Инвалидность" станет понятием не только медицинским, но и социальным. 

Также теперь за реабилитацию инвалидов будут отвечать конкретные организации. Это 4 Министерства: труда, здравоохранения, образования и спорта. Они должны будут регулярно отчитываться о проделанной работе. Полномочия же по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации - это коляски, протезы, а также путевки на санаторно-курортное лечение, с января перешли от Министерства труда к Фонду социального страхования. И ещё одно очень важное изменение, призванное изменить менталитет людей. Впервые в роcсийском законодательстве введён принцип недопустимости дискриминации по признаку инвалидности, в том числе при трудоустройстве. Любое такое нарушение будет караться административным штрафом. 

А ещё в новом законе появилось новое понятие: абилитация инвалидов. Если реабилитация - это восстановление утраченных функций, то абилитация - это обучение тому, чего человек никогда не умел, в быту, обществе или профессиональной деятельности. Включение в активную общественную жизнь, по замыслу законодателей, при индивидуальной программе абилитации будет наиболее полным.


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Суббота, 20.02.2016, 07:43 | Сообщение # 21
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Мужья-изменники могут предстать перед законом

В России готовится законопроект, запрещающий пользоваться услугами интимного характера. Наказание нарушителя будет зависеть от наличия штампа в паспорте.

По мнению Анохина, за походы к жрицам любви совершеннолетних холостяков нужно наказывать или штрафом в размере 50 тысяч рублей, или общественными работами общей продолжительностью 72 часа, женатых – только трудом на протяжении 100 часов. Как пояснил автор инициативы, послабление для россиян, состоящих в браке, вводится, чтобы не подрывать материальное положение семьи.


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Вторник, 01.03.2016, 09:37 | Сообщение # 22
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Сергей Миронов

депутат Госдумы

Отметим, что совсем недавно, 9 февраля 2016 года Правительство РФ не поддержало аналогичный законопроект о полной отмене транспортного налога, хотя и согласилось делать специальный налоговый вычет для владельцев большегрузного транспорта, пользователей системы «Платон». Причиной такого решения были названы доходы дорожных фондов, которые выпадут в случае отмены транспортного налога.
Между тем, предложения полностью отменить транспортный налог в России звучат очень давно. А еще в ноябре 2012 года президент РФ Владимир Путин поддержал отмену налога, заметив, что этот вопрос является «крайне чувствительным» для огромного числа граждан. Тем не менее, ни одна из предложенных инициатив так и не была принята Госдумой, а недавно депутаты проголосовали за очередное повышение акцизов на топливо с 1 апреля 2016 года.


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Суббота, 12.03.2016, 13:28 | Сообщение # 23
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
О льготах для пенсионеров и инвалидов в 2016 году


На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Куда обращаться и как получить

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

квартира или комната;
жилой дом;
гараж или машино-место в общем гараже;
помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.
Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).
Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).
По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.
5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

6. Государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам, у которых средний доход не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе, где они живут. Общее правило: ежемесячная социальная доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума, если пенсионер не работает. Кроме того, в законе указаны некоторые категории граждан, имеющие право на получение такой помощи (ст. 7 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления пенсионера решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания пенсионера. Некоторые виды социальной помощи назначаются территориальными органами ПФР (ч. 1, 2 ст. 8 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Подробнее об этом мы расскажем в других выпусках "Полезной книжки».

7. Региональные льготы

Есть и другие налоговые и "вещественные" льготы для пенсионеров, которые могут быть установлены региональным или местным законодательством. Например, льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ), льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ), льготы по оплате проезда общественным транспортом, по оплате коммунальных услуг и другие.

Конкретно

Пример расчета имущественного вычета

Допустим, пенсионер, в том числе работающий, в 2016 году приобрел и оформил в собственность дом стоимостью 2 млн руб. Общий размер полагающегося ему имущественного вычета составит эту сумму - 2 млн руб.

Это означает, что налоговая служба может вернуть ему сумму подоходного налога, выплаченного с его доходов в размере 2 млн рублей. Поскольку ставка подоходного налога 13%, возвращаемая сумма составит 260 тыс. руб. (2 000 000 руб. x 0,13).

Допустим, доход (зарплата) собственника недвижимости составит в 2013 году 300 тыс. руб., в 2014 году - 320 тыс. руб., в 2015 году - 410 тыс. руб., в 2016 году - 508 тыс. руб. Следовательно, пенсионер в 2017 году сможет получить вычет за 2016 год, а остаток перенести на 2013, 2014 и 2015 годы в полной сумме имевшихся доходов.

Ему полагается к возврату сумма 200 тыс. руб. или соответственно за указанные годы: 39 тыс. руб. (300 000 руб. x 0,13), 41,6 тыс. руб. (320 000 руб. x 0,13), 53,3 тыс. руб. (410 000 руб. x 0,13), 66 тыс. руб. (508 000 руб. x 0,13).

Остатком вычета в размере 462 тыс. руб. (2 000 000 руб. - 508 000 руб. - 410 000 руб. - 320 000 руб. - 300 000 руб.) пенсионер сможет воспользоваться в дальнейшем при наличии у него дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13% (п. 3 ст. 210, п. 9 ст. 220 НК РФ).

Источник: ТТ Финансы


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Вторник, 15.03.2016, 07:08 | Сообщение # 24
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
«Чтобы добиться инвалидности для сына, я должна пять раз довести его до полусмерти». Меняя критерии МСЭ, государство сокращает число инвалидов в стране

За последние недели мы несколько раз слышали от жителей Камчатки, Омской и Челябинской областей мрачную шутку о том, что в 2016 году инвалидность не смог бы получить даже герой войны Алексей Маресьев — «медико-социальная экспертиза (МСЭ) сослалась бы на приказы Минтруда России и признала его ампутированные ноги незначительным нарушением здоровья».
Региональные бюро МСЭ «юморят» на практике — в подмосковной Балашихе специалисты не дают инвалидность пенсионеру Александру Васильеву, после серии операций на сердце и сосудах ног заставляют его ходить по инстанциям и доказывать, что… ходит он с трудом. В челябинском Магнитогорске врачи сначала превратили несовершеннолетнюю Кристину М. в инвалида, по ошибке полностью вырезав ей щитовидку, а теперь отнимают у девочки пособия, доказывая, что она абсолютно здорова.

«Новая газета» уже писала о сокращении количества льготников в регионах и о приказах Минтруда России, создавших массу проблем для людей с ограниченными возможностями. В статье «С такими показателями человека уже нет» (см. №19 от 24.02.2016) инсулинозависимые диабетики жаловались на массовые отказы в оформлении инвалидности тяжелобольным детям и взрослым.

Вслед за «Новой газетой» публикации об инициативах Министерства труда и социальной защиты РФ и работе бюро медико-социальной экспертизы появились во многих федеральных изданиях. Минтруд выступил с заявлениями, объяснив снижение числа инвалидов «их естественным выбытием» (смертью), а претензии к приказам ведомства и системе МСЭ — «непрофессионализмом журналистов», раздувающих скандал, не разобравшись в теме.

Поэтому сегодня, публикуя истории пострадавших, мы посчитали необходимым предоставить слово не только им, но и экспертам.

Игра «Считалочка»

Сама фраза о «естественном выбытии» удивительна. В странах Западной Европы сокращение численности инвалидов до 10% населения — индикатор уровня развития медицины. В России те же 10% — индикатор чего-то другого, страшного.

Нередко, говоря о снижении количества инвалидов в стране, Минтруд путается в цифрах. Одним СМИ сообщает, что в 2015 году их численность сократилась почти на полмиллиона — с 12 млн 946 тыс. человек до 12 млн 450 тыс., других уверяет, что показатель за тот же период упал с 12 млн 650 тыс. до 12 млн 420 тыс. человек. И всякий раз отсылает прессу и общественность к Росстату.

Сайт Федеральной службы государственной статистики тоже публикует разные цифры. Согласно таблице «Распределение инвалидов по полу и возрасту», общее количество российских инвалидов за прошлый год сократилось на 157 тыс. человек, и на 1 января 2015-го их в стране было 12 млн 656 тыс. А согласно таблице «Общая численность инвалидов по группам инвалидности», 1 января 2015 года у нас насчитывалось 12 млн 924 тыс. инвалидов. Так чему верить?

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин связывает «падающую» статистику не с работой медико-социальной экспертизы, а с естественным уходом из жизни почти полумиллиона пожилых людей. Но по данным Росстата, количество инвалидов пожилого возраста в 2015 году уменьшилось на 70 тысяч человек, трудоспособного — на 95 тысяч. Куда исчезли еще несколько десятков тысяч россиян? И кто это? Дети? Нет, по словам чиновников Минтруда, несовершеннолетних инвалидов в 2015 году стало больше на 24 тысячи — их число выросло с 580 тыс. до 604 тыс. человек. Значит, это граждане, снятые с инвалидности после переосвидетельствования? Никто не объясняет.

Министерство труда и социальной защиты РФ утверждает, что разработанные ведомством приказы о новой классификации и критериях медико-социальной экспертизы граждан не повлияли на ситуацию в регионах — количество инвалидов в городах и областях сокращается по другим причинам. Но если зайти на сайты региональных бюро МСЭ, то можно увидеть, что, к примеру, в Пермском крае при освидетельствовании в 2015 году не признаны инвалидами 1738 человек (около 16% от общего числа обратившихся), в Санкт-Петербурге — 4143 человека. В Татарстане и Удмуртии за год детская инвалидность уменьшилась на 5–6%, взрослая — на 2%.

Судя по калькуляциям Росстата, в Карелии, Коми, Калмыкии, Адыгее и Ульяновской области сократилось количество детей, получающих ежемесячные пособия от государства. И у каждого номера в этих списках выбывших есть имя, фамилия, история болезни.

«Инвалидность дают после пяти кризов»

«Не знаю, что и как считают чиновники, и что они у вас в Москве говорят, но бюро МСЭ отказывают людям в инвалидности, прикрываясь именно документами Минтруда», — возмущается жительница Магнитогорска Марина Н. У ее сына, пятилетнего Дани, тяжелое генетическое заболевание — врожденная дисфункция коры надпочечников (ВДКН). Эта болезнь не лечится и требует пожизненной заместительной гормональной терапии. Осенью прошлого года инвалидность с Даньки сняли. Мотивируя свой отказ, эксперты сослались на приказ федерального ведомства.

«До декабря инвалидов посылали куда подальше с помощью приказа №664н. По нему все вычислялось в процентах, — вспоминает Марина. — У взрослых инвалидов есть три группы инвалидности, у детей одна — «ребенок-инвалид». У взрослых II группа давалась при степени ограничения так называемых «категорий жизнедеятельности» 50–70%, III — от 30 до 40%. Категория «ребенок-инвалид» по приказу начиналась с 40%, а моему Дане поставили 30%. В результате взрослые дяди и тети с нашим диагнозом получали III группу инвалидности, а дети, как мой Даня, оставались ни с чем. Приказ №664н в конце 2015 года отменили, но приняли новый — №1024н. Да, в нем исправлены некоторые ошибки, но далеко не все. Поменяли шило на мыло. Нам опять не дают инвалидность».

Сын Марины должен ежедневно принимать лекарства. По часам: в семь утра, в два, пять и десять вечера. В детский сад Даниила взяли с условием, что его мама будет убегать с работы, приходить к ним в группу и собственноручно давать малышу таблетки. Воспитатели и няни такую ответственность на себя не берут.

Без пособия Марина должна за свой счет покупать мальчику препарат «Кортинефф», гормон 17-ОПГ, и возить его в Челябинск к эндокринологам: шесть часов туда и столько же обратно за немалую сумму. В Магнитогорске детского эндокринолога нет. С участковыми врачами тоже проблема — они постоянно меняются.

«В прошлую субботу у Дани был криз. Рвота, обезвоживание, а наш специалист записала у себя в бумажках: «высокая температура, насморк, кашель». Я ее прошу посмотреть в карту ребенка: «Это не ОРВИ, у нас другое», а она мне: «Я что, всех вас запоминать должна: у кого что болит?» — пересказывает Марина диалог с доктором. — Криз не зафиксирован, а по требованию МСЭ для оформления инвалидности врачи должны засвидетельствовать у ребенка пять кризов за год. Со скорой помощью и реанимацией. Во время приступа Даня теряет сознание. В таком состоянии он может умереть в течение получаса. Сразу сама делаю ему укол — скорая в нашем городе едет на вызов полчаса-час. Или вообще не едет. Были случаи, когда отказывались: «У нас все равно нет лекарств».

По логике МСЭ, чтобы добиться статуса инвалида для сына, я должна пять раз довести его до полусмерти. Без инвалидности мы не продержимся на плаву. Только не надо говорить, что регионы будут обеспечивать детей бесплатными лекарствами. Уже не обеспечивают.

У Дани в его маленьком возрасте букет болезней — ВДКН, астигматизм, увеличена печень, задержка психического развития, проблемы с сердцем и сосудами, а Федеральное бюро МСЭ пишет в ответ на мое «помогите»: «У вашего сына незначительные расстройства функций эндокринной системы и метаболизма, а также нарушение здоровья со стойкими незначительными нарушениями функций сердечно-сосудистой системы, что не приводит к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности и не является основанием для установления инвалидности в соответствии с действующими нормативными документами Минтруда России». Они издеваются?»

О «волшебной» экспертизе

Ольга М. тоже живет в Магнитогорске. В 2009 году ее дочка Кристина заболела бронхитом. Семья обратилась к врачам.

«Во время осмотра заведующая отделением 3-й детской городской больницы обнаружила «непонятную припухлость на шее ребенка», — цитирует врача Ольга. — Она вызвала медиков, заставила меня положить дочь в платное отделение и отправила Кристину на срочную операцию. Нам не дали времени подумать, прессинговали: «У девочки киста, если ее быстро не удалить, она умрет». Удалили ей щитовидку. Причем полностью. Челябинские эндокринологи потом удивлялись, как в отсутствие специалистов магнитогорцы решились на проведение операции, куда спешили и почему ни с кем не проконсультировались. Кисты не было. Но это уже не важно. Кристине дали статус инвалида, а в 2015 году отобрали. Заявили: «Пациентка здорова». У дочери часто идет кровь из носа и кружится голова, она теряет сознание, не может долго стоять, быстро утомляется, у нее нарушился обмен веществ. Кристина семь лет сидит на гормонах. А в МСЭ мы слышим: «Ее недомогания — это возрастное». Человек без щитовидной железы — крепыш и бодрячок?

Интересно, везде в России такие эксперты?»

Почти везде. В Омской области мама двоих детей с заболеванием ВДКН Альбина Г. не понимает, почему при одинаковом диагнозе ее старшему сыну (мальчику 2 года и 3 месяца) дали инвалидность, а младшему —  десятимесячному — нет.

«Нас обещают обеспечивать бесплатными лекарствами, но лишь до трех лет. Чтобы собрать справки на льготные препараты, надо 4 часа ходить по кабинетам, потом две недели ждать поставок, — говорит Альбина. — Бывают большие очереди, и тогда мы за один месяц получаем препараты только на старшего, за другой — на младшего ребенка. В бюро МСЭ нас предупредили: «По новому приказу Минтруда ваши дети не имеют права на инвалидность. Готовьтесь: снимем статус с обоих ребят. Вы в курсе, что такое сольтеряющая форма заболевания, как у моих мальчиков? В организме происходит дисбаланс электролитов, калия и натрия. В любой момент может случиться сердечный приступ, остановка сердца и летальный исход…»

Зое П. из камчатского села Соболево эксперты МСЭ вручили в прошлом году стандартную отписку о «незначительных расстройствах функций организма» ее младшей дочери Василисы. Зоя, как героиня фильма «Левиафан», работает рыбообработчицей, но в отличие от экранного персонажа растит четырех детей. В одиночку.

Младшая девочка родилась с синдромом Поланда — редким заболеванием, при котором отсутствуют малые и большие грудные мышцы, значительная часть молочной железы, возможны сращивание пальцев и деформация ребер. Василисе исправляли ручки в Научно-исследовательском детском ортопедическом институте Турнера в Санкт-Петербурге. Когда мама и дочка вернулись на Камчатку, Василису направили в МСЭ — на переосвидетельствование. Инвалидность с ребенка сняли. Болезнь при этом никуда не ушла.

Зое П. приходится совмещать заботу о детях с работой. Женщине пытался помочь благотворительный фонд «Спаси жизнь», его сотрудники дошли до местного Минздрава, регионального аппарата уполномоченного по правам ребенка. Но МСЭ не пересмотрел своего решения: «Мы зависим от приказов Минтруда России».

«Зое сказали, что она должна быть благодарна за то, что три года ее дочери позволили пользоваться статусом инвалида. По-моему, на показатели Василисы никто из экспертов внимательно не смотрел, — замечает в беседе помощник руководителя фонда по связям с общественностью Эмма Кинас. — Их не интересует, как девочка будет жить без государственной поддержки. Проблема в том, что инвалидность у нее отняли, но взамен ничего не дали. Так бюро МСЭ поступают со многими инвалидами: и с детьми, и с взрослыми. Зое П. местные чиновники от здравоохранения честно признались: содержание инвалидов без статуса — непосильная нагрузка для региона».

То же самое в подмосковной Балашихе слышит от медиков пенсионер Александр Васильев. «Больше года хожу по инстанциям, коллекционирую бумажки. Похоже, так и умру без «оснований для установления инвалидности», — переживает Александр Васильевич. — Волшебная у нас в России экспертиза».

Приказ № «33 несчастья»

Пока Минтруд России исправлял и отменял свой приказ №664н, уполномоченные по правам ребенка в 45 регионах страны принимали жалобы от пострадавших инвалидов. В Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству они передали 278 петиций. Свежий документ министерства — приказ №1024н — вступил в силу в феврале 2016 года, но уже вызвал переполох во многих городах и областях страны.

Он определяет новые «классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ». Цель, в общем-то, была хорошая — прописать в приказе не только медицинские показатели, но и социальные.

«Люди с инвалидностью должны иметь условия для самореализации. Инвалидность — процесс многокомпонентный. Эксперты и специалисты Минтруда меняют модель оценки в контексте международных подходов в определении инвалидности, которая ориентирована на положения Конвенции ООН, ратифицированной Российской Федерацией, — полагает исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Равные возможности» Марьяна Соколова. — В медицинской модели понимания инвалидности речь шла лишь о болезни человека. Например, ампутировали ему ногу, поставили протез, и все. Сейчас за протезированием следуют психологи, профессиональная переподготовка, поиск работы и трудоустройство — действия и условия, помогающие человеку интегрироваться в общество. К сожалению, судя по практике, в приказе есть недочеты. Их надо устранять…

Основные претензии, на мой взгляд, — к самой системе медико-социальной экспертизы, к механизмам ее работы и кадровому составу в регионах. При единственном экспертном институте в стране это не удивительно. Получение или неполучение статуса инвалидности сегодня зависит от профессионального уровня сотрудников бюро МСЭ, а он невысок. Платят им мало, набирают работников по остаточному принципу. Экспертный потенциал и инфраструктуру МСЭ пора менять. Предложены новые инструменты и механизмы, а выполняют их бюро, которые и в старой системе координат далеко не всегда работали качественно.

Почему сегодня столько жалоб в связи с применением новых приказов? Статус снимают, а взамен не дают никаких гарантий. Помощь людям с ограниченными возможностями без инвалидности целиком зависит от региональных бюджетов. Система льготного лекарственного обеспечения, медицинской помощи работает плохо. Если есть статус инвалидности — люди могут с пенсией хотя бы частично решать проблемы своего здоровья, а если нет — они не имеют помощи и не имеют денег. На мой взгляд, необходимо для целого ряда заболеваний устанавливать объемы и гарантии поддержки (включая социальную), не привязанные к статусу инвалидности. Эту схему надо разрабатывать, и срочно».

«Нужно опубликовать и проанализировать статистику медико-социальной экспертизы за 2015–2016 годы, чтобы понять, из-за чего произошло снижение количества инвалидов. Действительно, в регионах были обращения от взрослых людей, от родителей детей-инвалидов, жалующихся на решения МСЭ, — подтверждает факты член комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ и Координационного совета по делам детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности Андрей Царев. — Инвалидность сложно установить. На момент обследования у человека бывают одни показатели, а через неделю или месяц — другие. При тяжелых заболеваниях состояния людей нестабильны. Однозначных, выборочных критериев для их оценки и принятия вердиктов явно недостаточно.

Надо просмотреть новые процедуры Минтруда вместе с независимыми экспертами, медиками и общественными организациями. Мы поднимем этот вопрос на Координационном совете».

«Поднимайте, объясняйте чиновникам и МСЭ, что потеря инвалидности — это катастрофа для провинции, — советует активистам и правозащитникам мама ребенка-инвалида Марина Нижегородова. И сама ведет борьбу с Федеральным бюро МСЭ и Минтруда России. — У нас нет специализированных детских садов и профессионального сопровождения, нет врачей в клиниках и денег на платные консультации в областных центрах. Города, а тем более села слабо обеспечиваются бесплатными лекарствами. Не вычеркивайте людей из жизни!»

Анна Бессарабова

Источник: Новая газета


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Понедельник, 21.03.2016, 12:52 | Сообщение # 25
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Встань и иди! Правительство РФ претендует на роль чудотворца, превратившего взмахом руки полмиллиона инвалидов в здоровых людей


Министр финансов России Антон Силуанов прилюдно признался, что денег в стране нет, и поэтому первое, на чем, по его мнению, можно и нужно сэкономить, - это наше здоровье. И с этой целью предложил сократить и без того катастрофически недофинансированное здравоохранение более чем на 70% - с 45,8 до 13 млрд. рублей. Однако пока мы жарко спорим по поводу его слов, правительство втихую проводит свои людоедские идеи в жизнь. Замысел прост: избавиться любыми средствами от бюджетной "обузы". 
Начали с бесправных и слабых - инвалидов. 

Поход сытых и богатых против самых обездоленных начался не сегодня. И без того людей без рук и ног ежегодно гоняли на комиссию доказывать, что ампутированная конечность у них за это время не отросла. Несколько лет назад начали снимать группы с диабетиков. Но самый ужас для инвалидов наступил год назад, c момента вступления в силу приказа минтруда № 664н, согласно которому группу инвалидности стали заменять более легкой, снимали часть льгот. Полностью за пределами системы остались больные с синдромом Дауна, сахарным диабетом, астмой, со многими наследственными генетическими заболеваниями и гормональными нарушениями. Однако под давлением общественности минтруд отменил приказ № 664н, и ему на смену пришел приказ № 1024 (в него включили сахарный диабет первого типа у детей, бронхиальную астму, другие редкие заболевания), который начал действовать со 2 февраля 2016 года. Однако от перемены мест "слагаемых" суть происходящего не изменилась. Согласно новому приказу, для признания инвалидности нарушения функций организма у пациентов должны составлять более 30%. А кто и как будет высчитывать, 29% или 31%? В итоге же получается, если человек до туалета дойти не может, но по комнате как-то передвигается, то теперь считается, что он "приспособлен для передвижения в помещении", а значит, инвалидность ему не нужна. 

- Есть у меня крестница, - рассказывает житель Московской области. - У нее ДЦП. И вот комиссия их города, теперь это Бюро медико-социальной экспертизы, приняло решение, что ребенок больше не инвалид. Ну то есть ДЦП у девочки никуда не делся, если бы это случилось, я бы в бога уверовал и чудеса его, а вот инвалидность с ребенка сняли. А инвалидность - это бесплатное лечение в профильных клиниках, пособие, бесплатная специальная обувь, возможность свободного графика в школе. Всего этого теперь у ребенка не будет. А ДЦП будет. Просто начальник комиссии, юноша лет 30, психолог по специальности, установил, что у малолетки утеряно менее 30% подвижности. 

Врачи в частных беседах признаются, что им настоятельно рекомендовано снять инвалидность с максимального числа людей. 

Таким образом, по данным пресс-службы минтруда, предоставленным газете "Коммерсантъ", в начале 2014 года в РФ насчитывалось 12 млн. 946 тыс. инвалидов, к сентябрю 2015 года этот показатель упал до 12 млн. 450 тыс. То есть число инвалидов снизилось почти на 500 тыс. человек. Увы, они здоровее не стали, им просто прекратили оказывать какую бы то ни было бюджетную помощь. 

Необходимо понимать, что речь идет не только о деньгах: вместе с пособием человек теряет право на бесплатное получение лекарств и технических средств, таких, как, например, инвалидная коляска, на бесплатную реабилитацию, курортное лечение, субсидии на оплату услуг ЖКХ и проезд, льготы на поступление в вуз и т.д. 

Впрочем, наличие мизерных льгот даже у уже признанных инвалидами не дает спать чиновникам. В начале этого года москвичи получили платежки от Мосэнергосбыта, где мелким шрифтом граждане уведомлялись в том числе и о том, что в связи с вступлением в силу постановления правительства Москвы от 23.12.2015 № 932-ПП в столице изменен порядок определения размера предоставляемых льгот отдельным категориям граждан. А именно данными изменениями установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, теперь скидка в размере 50% по оплате коммунальных услуг будет предоставляться только в пределах установленных нормативов потребления. Напомним, что в столице утверждены следующие нормативы: для одиноких граждан - 50 кВт-ч в месяц (при газовой плите) и 80 кВт-ч в месяц (при электрической), для семейных - 45 и 70 соответственно. Ясно, что цифры эти взяты с потолка, так как уложиться в них возможно лишь в том случае, если практически не жить в квартире. Так вот, с этого года вся потребленная инвалидами электроэнергия выше этого нищенского норматива должна быть оплачена в 100-процентном размере! Оцените эту людоедскую мелочность, мягко говоря, не самых бедных московских властей, особенно на фоне щедрой раздачи денег на такие "наиважнейшие" дела, как укладка новой плитки, создание благоприятного имиджа городской власти в Интернете, снос ларьков и другие. 

Понятно, что курс взят на резкое сокращение числа инвалидов в стране. Что это значит? Один из вариантов из мира чудес - правительство молвит всем болящим: "Встаньте и идите!" - и у безногих отрастут ноги, дауны станут академиками, а парализованные пустятся вприсядку. Мы же понимаем, что действующая власть уже выбрала другой путь: выкинуть самых незащищенных на обочину, лишив их последнего. 

Панова Мария

Источник: КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Жить не грех, а грех не жить.
 
PutnikДата: Понедельник, 10.10.2016, 20:44 | Сообщение # 26
Admin
Группа: Администраторы
Сообщений: 5041
Репутация: 25
Статус: Offline


Лишь тот, кто идет меж времен и миров, может быть назван свободным...
 
ЛосевДата: Воскресенье, 05.02.2017, 11:41 | Сообщение # 27
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline

Дозакрутить гайки: придуман новый закон против оппозиционных протестов

Место встречи запретить нельзя

Дозакрутить гайки: придуман новый закон против оппозиционных протестов фото: vk.com Именно в форме встречи с депутатами Законодательного собрания Петербурга прошла собравшая несколько тысяч человек акция против передачи РПЦ Исаакиевского собора в конце прошлой недели.
В последние месяцы, казалось, власти слегка ослабили усилия по законодательному закручиванию гаек. Менее самозабвенно (казалось) вводили разного рода запреты или ограничения политических прав и свобод граждан.

Но как же трудно остановиться! Все время думаешь: а вдруг недокрутил? Двери в доме запрешь и велишь им (людям) сидеть молча — они в окно вылезают. Окна законопатишь — через чердак на крышу выбираются. А если сопротивление слабое, как в нашем, российском, случае, от продиктованного параноидальными страхами соблазна почти невозможно удержаться.

Единоросс Ирина Белых, представляющая в Госдуме Ховринский одномандатный округ города Москвы, внесла законопроект, который объявляет «публичными мероприятиями» встречи депутатов всех уровней — от федерального до муниципального, с избирателями на улицах и площадях. Высокое качество юридического оформления инициативы в сочетании с сопутствующими ее появлению обстоятельствами дает основания оценить шансы на ее принятие как высокие.

Чтобы оценить последствия, вспомним метаморфозы, которые претерпело российское законодательство о проведении собраний, митингов, пикетов и демонстраций — ведь именно к ним хотят приравнять встречи депутатов с избирателями…

Принятый в 2004 году закон «О собраниях, митингах, демонстрациях…» просуществовал без серьезных изменений до лета 2012 года. Но после массовых акций возмущенных результатами парламентских выборов в конце 2011-го — начале 2012 годов, засучив рукава, Кремль при активной поддержке парламента и правительства взялся за дело.

Закон, прозванный журналистами «драконовским», радикально ужесточил правила проведения массовых уличных мероприятий и административную ответственность за них. Кодекс об административных правонарушениях стал обещать запредельные штрафы (минимум 10 тысяч рублей для граждан) за любое нарушение правил проведения публичных акций. Максимальные штрафы для граждан достигли нескольких сотен тысяч рублей, что прежде было невиданно. В КоАП появился новый вид наказания — обязательные работы.

Так как активисты, которым весной 2012 года отказывали в согласовании митингов и шествий, стали практиковать тихие многотысячные «прогулки по бульварам», в законе этом быстренько прописали ответственность организаторов за нанесение в результате оной прогулки ущерба чьему-либо имуществу или здоровью. Штрафы — аналогичные штрафам за несанкционированные «громкие» демонстрации.

В 2013 году Конституционный суд признал большую часть нововведений конституционными. Но не все: например, суровую ответственность организаторов акций за поведение всех без исключения участников акций или безальтернативно высокий размер минимальных штрафов судьи признать конституционными не смогли.

Это решение КС полностью не исполнено до сих пор. Законопроект о внесении соответствующих уточнений в закон «О собраниях…» и КоАП с конца 2013 года лежит в Госдуме без движения. О нем как бы забыли и депутаты, и правительство, и Администрация Президента. Лишь одна из признанных неконституционными норм была позднее отдельно пересмотрена: теперь суды вправе оштрафовать гражданина за участие в мирной, но не согласованной с властями акции и на 5 тысяч рублей с учетом обстоятельств дела.

Дальше, после украинского Майдана, — больше: в 2014 году введено особое административное наказание (от 150 тысяч до 300 тысяч рублей штрафа, арест или обязательные работы) за «повторное» нарушение любого, даже формального правила проведения массового мероприятия. А в Уголовном кодексе появилась статья, которой сейчас занимается Конституционный суд по запросу Ильдара Дадина, единственного пока осужденного по ней к реальному лишению свободы: за «неоднократное» нарушение порядка организации либо проведение уличной акции она позволяет посадить на срок до 5 лет.

Потом выяснилось: не все лазейки для особо активных и не понимающих специфики момента закрыты. В начале 2016 года принят закон, требующий согласовывать с чиновниками даже одиночные пикеты, проводимые с использованием «быстровозводимых сборно-разборных конструкций», то есть палаток, и все автопробеги…

В преддверии президентских выборов дошли руки и до уличных встреч депутатов с избирателями. Право проводить их без согласования сейчас имеют народные избранники всех уровней, а широко практикуют — оппозиционные депутаты разного политического окраса, у которых чаще возникают проблемы с согласованием митингов или пикетов. Именно в форме встречи с депутатами Законодательного собрания Петербурга прошла собравшая несколько тысяч человек акция против передачи РПЦ Исаакиевского собора в конце прошлой недели: согласовать ее с городской администрацией, как известно, не удалось.

Внесенный сейчас в Госдуму законопроект позволит депутатам «информировать избирателей о своей деятельности» без получения разрешения местных властей лишь на собраниях, которые «свободно» проводятся «в любое время в специально отведенном или приспособленном для этого месте» (так говорится в пояснительной записке). Правда, в «помещениях» вроде клубов, кинотеатров или гостиниц иногда случаются разные неприятности вроде отключения света, воды или тепла, делающие ну совершенно невозможным проведение собраний в назначенное время…

Нет предела совершенству, а у страха глаза велики.

Марина Озерова


Жить не грех, а грех не жить.
 
PutnikДата: Четверг, 09.02.2017, 19:13 | Сообщение # 28
Admin
Группа: Администраторы
Сообщений: 5041
Репутация: 25
Статус: Offline
Ну и нормально, чё?! Все идет по плану!)))

Кстати, в курсе, что вынесено первое решение(или уже не первое?) по делу о недоносительстве? Обвиняемому присудили штраф в размере 70т.р. Кто там чего про сталинские времена говорил?...

Кстати, еще момент про "совок"! Тут как-то репортаж о строительстве моста в Крым смотрел, так там говорилось о N-ном количестве мостостроительных организаций, участвующих в строительстве объекта и о том, что лучшая будет награждена по завершении работ. Чем не пресловутое "соц.соревнование"?)) "Новая Россия!"... Имеющий глаза и уши - да воспримет!


Лишь тот, кто идет меж времен и миров, может быть назван свободным...
 
ЛосевДата: Среда, 15.02.2017, 10:04 | Сообщение # 29
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Запрет на фиктивные разводы для депутатов и чиновников провалился
 

 Госдума отклонила законопроект, который обязывал бы госслужащих декларировать доходы бывших супругов.

Автор документа – коммунист Вадим Соловьев – утверждает, что и чиновники, и сами парламентарии стали слишком часто расторгать браки, при этом продолжая проживать с бывшими женами и мужьями и ведя совместное хозяйство. Делается это для того, чтобы не сдавать за вторых половинок декларации и утаивать реальные семейные доходы. Однако большинство депутатов с доводами автора документа не согласились. Причем против инициативы высказался всего один депутат, а остальные 449, включая и фракцию КПРФ в полном составе (сам Соловьев в новый созыв Госдумы не прошел), отмолчались, просто не став голосовать.

Так что сокращение ячеек парламентариев, судя по всему, продолжится. В прошлом созыве Госдумы семьи распадались довольно активно. Если к началу работы холостяками официально значились 77 депутатов, то к концу – уже более сотни. А ведь до того, как декларирование доходов стало обязательным, на весь срок полномочий депутатов приходилось не более десятка разводов. Интересно, что в фиктивном расторжении брака обвиняли даже лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Однако он парировал: союз с любимой у него в первую очередь зарегистрирован в церкви, поэтому штамп в паспорте и не нужен. Осталось непонятным только, почему раньше Жириновский о доходах венчанной супруги все же отчитывался. Лишился официальной спутницы жизни и глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров (ЕР). Любопытно, что до оформления развода Юлия Макарова фигурировала среди самых богатых жен парламентариев. Не отстают от депутатов и региональные чиновники. В прошлом году развелся с женой мэр Нижнего Новгорода Иван Карлин. К счастью, его спутница не осталась с пустыми руками – на ее имя оказалось зарегистрировано несколько квартир в США. В фиктивном разводе местные СМИ подозревают и главу Марий Эл Леонида Маркелова, прекрасная половинка которого стала счастливой владелицей нескольких доходных коммерческих фирм. – И бывшие супруги, и совершеннолетние дети госслужащих выпадают из поля зрения общественности. И это пробел в законодательстве. Ведь они могут заниматься бизнесом в курируемой тем или иным чиновником сфере, и он при этом не будет декларировать конфликт интересов, – говорит зам. руководителя Центра антикоррупционной политики партии «Яблоко» Алексей Карнаухов.

Источник: http://sobesednik.ru


Жить не грех, а грех не жить.
 
ЛосевДата: Четверг, 09.03.2017, 05:57 | Сообщение # 30
Генералиссимус
Группа: Журналист
Сообщений: 5144
Репутация: 65
Статус: Offline
Инвалидизация страны


Инвалидность — острая проблема, напрямую влияющая на социальный и экономический потенциал любого государства. Согласно данным ВОЗ, 15% мирового населения имеют ту или иную форму инвалидности, причем большая часть таких людей проживает в странах с относительно низким уровнем дохода. Именно на долю развивающихся стран приходится 4/5 всех инвалидов мира.

В 2006 году Россия подписала Конвенцию ООН о правах инвалидов, а спустя еще шесть лет — ратифицировала ее, согласившись с основными принципами политики в отношении данной группы граждан, принятыми в международном сообществе (отметим, что только 45 стран мира имеют законы, касающиеся инвалидов).

Обязательным компонентом работы по этому направлению является накопление статистики инвалидности, которым нашей стране занимаются Росстат, Пенсионный фонд России, Министерство труда и т. д. Предоставляемая ими информация не всегда идентична, поскольку используемые методики различаются, а базы данных пересекаются. Тем не менее, очевидно, что общая численность инвалидов с начала либеральных реформ в России выросла лавинообразно и рост этот не останавливается . С учетом неблагоприятной демографической ситуации в стране, доля инвалидов в общей массе населения увеличивается еще быстрее.

Если посмотреть динамику численности людей, впервые признанных инвалидами, то обнаруживается заметный пик, приходящийся на 2005 год, печально известный проведенной Правительством Монетизацией льгот, когда лекарства и санаторно-курортное лечение были заменены денежной выплатой. В ходе чего льготники, нуждающиеся в дорогостоящих лекарствах, остались без таковых. 

По неофициальным оценкам реальная численность инвалидов в России превышает анонсируемую службами государственной статистики примерно в два-три раза[3]. Нововведением станет создание Федерального реестра инвалидов[4], в котором будут содержаться сведения о присвоенной группе, степени утраты работоспособности, мерах социальной защиты и т. д. Реестр должен заработать с января 2017 года, а его «куратором» назначен Пенсионный фонд России. Смысл в том, что базы отдельных ведомств, таких как Министерство обороны, Министерство здравоохранения, плюс региональные базы льготников-инвалидов будут собраны в одну.

Идея хорошая, но один из ключевых вопросов — смогут ли чиновники обеспечить конфиденциальность информации о российских гражданах. Само слово «конфиденциальность» в нашей стране сильно дискредитировано и вера наших соотечественников в способность государство обеспечить сохранность личной информации невелика. Люди с инвалидностью — одна из самых незащищенных категорий, нуждающаяся в обеспечении собственной безопасности, в том числе и информационной.

Кроме того, при создании единой информационной системы нужно обязательно предусмотреть тот факт, что значительная часть инвалидов физически не способна пользоваться «личными кабинетами» или просто не имеет выхода в интернет, а, следовательно, получение всех необходимых услуг и доступ к социальным программам должны быть возможным без обязательного непосредственного использования ими электронного ресурса.

Чиновники уже предупреждают, что в итоге создания единого реестра численность инвалидов в РФ может сильно измениться, поскольку на сегодняшний день имеющиеся базы пересекаются и дублируют друг друга. Кроме того, последнее время во властной среде стало модным объяснять рост численности инвалидов массовым характером необоснованных решений о предоставлении инвалидности.

Видимо в результате этого в 2016 году изменился порядок установления инвалидности, как для взрослого населения, так и для детей. Представления о том, кого считать инвалидом и какие критерии оценки для этого применять были пересмотрены, при этом функции экспертов выполняют специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ), в состав их комиссии должен входить всего один врач, к специальности которого специальных требований не предъявляется. То есть предполагается, что человек с медицинским образованием может быть полностью компетентен во всех возможных нозологических формах.

Вот как характеризует действующую систему МСЭ руководитель Межрегионального центра независимой медико-социальной экспертизы д.мед.н. Данилова С.Г.: «Уровень действительно низкий. Профессионалов мало: и руководители слабые, иногда бывает стыдно их слушать — не знают нормативных документов, плохо ориентируются в законодательстве, и экспертам в регионах не хватает знаний и компетенций для понимания и исполнения приказов Минтруда РФ. Это печально, потому что система МСЭ — абсолютная монополия. Ее решения невозможно оспорить» 

Статистика инвалидизации в результате введения новых критериев, конечно, улучшится, будут сэкономлены значительные бюджетные средства, направляемые ранее на поддержку инвалидов, но социальное недовольство возрастет, поскольку и в без того непростой экономической и политической ситуации наименее защищенная часть общества может лишиться государственных льгот и дотаций.

Вслед за изменениями в системе оценки состояния здоровья и порядке присвоения инвалидности уже последовал шквал жалоб со стороны инвалидов, лишившихся данного статуса в текущем году. Изменения закономерно коснулись не только взрослых граждан, но и детей. Для них инвалидность — это возможность бесплатно лечиться в профильных клиниках, получать лекарства, пособие, устанавливать необходимый график обучения в школе, приобретать специальное оборудование. Страшно и то, что родители, невероятными усилиями добившиеся улучшения состояния здоровья своих детей, в результате реформы получают отказы в признании их детей инвалидами[6]. Следовательно, лишаются необходимой для поддержания и закрепления успехов государственной помощи, что грозит их детям новыми рецидивами.

Численность детей-инвалидов, получающих социальные пенсии, в нашей стране остается стабильно высокой. Причем резкая эскалация детской инвалидизации произошла в конце ХХ века — если в 1990 годы в РСФСР в органах соцзащиты состояло на учете 155 тыс. детей-инвалидов, то спустя всего десять лет показатель увеличился в 4,4 раза, дойдя до значения в 675 тыс. (рис. 3).

На динамике детской инвалидности отражаются не только сугубо медицинские факторы, но и, например, военные конфликты (по данным ООН, на каждого убитого в ходе военных действий ребенка приходится трое оставшихся инвалидами), особенности рациона, уровень токсических аддикций родителей (в 60–80% случаев инвалидность детей обусловлена патологией перинатальной и связана с родительскими девиациями).

Наибольший рост за последние восемь лет получили следующие причины инвалидности: болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, психические и поведенческие расстройства, болезни нервной системы и новообразования. В этиологии почти всех перечисленных заболеваний важная роль отводится психо-эмоциональным травмам и стрессам. За постсоветский период показатели первичной детской и подростковой заболеваемости увеличились более чем в полтора раза . Конечно, далеко не все заболевания приводят к инвалидности, однако общую тенденцию на ухудшение состояния здоровья населения России эти данные иллюстрируют.

Инвалидизация страны продолжает нарастать, система здравоохранения и медико-социальной экспертизы — реформироваться, критерии оценки состояния здоровья — изменяться. Бесспорно одно. Положение инвалидов является одним из самых точных критериев степени цивилизованности государства и уровня нравственного состояния общества. На данном этапе развития России предпринимаемые усилия практически не приносят позитивных результатов, и за каждой цифрой, появляющейся или исчезающей в статистических сводках стоят физические и психологические мучения конкретного человека.

Автор: Надежда Хвыля-Олинтер
Источник: rusrand.ru


Жить не грех, а грех не жить.
 
Форум » Общество » Инвалид и общество » Законодательство
  • Страница 2 из 4
  • «
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • »
Поиск:



Поделиться:

Центр реабилитации и социальной поддержки инвалидов ОО БелОИ
Администрация сайта не несет ответственности за любую размещенную пользователями на сайте информацию!
Copyright InvaHelp © 2007-2016