6 декабря 2010 года в России начала действовать односторонняя лицензия на программное обеспечение корпорации «Майкрософт» для некоммерческих организаций и малых средств массовой информации. Это означает, что теперь любая программа «Майкрософт», установленная на компьютерах представителей некоммерческого сектора и независимых журналистов, считается лицензионной. Инициатива корпорации пресекает практику российских правоохранительных органов под предлогом борьбы с пиратством привлекать к уголовной ответственности неугодные НКО и СМИ.

Односторонняя лицензия

Односторонняя лицензия на программное обеспечение будет действовать в 12 странах, включая Россию, до 1 января 2012 года. Об этом заявили представители корпорации на пресс-конференции в Москве, созванной 14 декабря 2010 года по случаю запуска программы одностороннего лицен¬зирования. «Таким образом, у НКО и небольших независимых СМИ будет около года, чтобы перейти на наши программы пожертвования программного обеспечения или на другие программы лицензирования, – отметила Нэнси Андерсон, заместитель гене¬рального директора по правовым вопросам корпорации «Майкрософт». – Односторонняя лицензия – это естественное продолжение нашей работы с НКО. Мы считаем, что пока нашим программам поддержки НКО не удалось получить достаточного распростра¬нения в России».

С марта 2009 года «Майкрософт» предоставляет в России пожертвования программного обеспечения через Программу технологической поддержки некоммерческого сектора «инфоДонор» http://www.infodonor.ru/. «В рамках этой программы правомочные организации могут получить до 50 пользова¬тельских лицензий на шесть различных продуктов «Майкрософт» из обширного каталога самого современного программного обеспечения, доступного для пожертвований, – сообщила Инесса Грикурова, руководитель стратегических программ департамента по работе с государственными и общест¬венными организациями «Майкрософт Рус».

Некоммерческим и неправитель¬ственным организациям, малым незави¬симым СМИ не нужно регистрироваться и делать заявку на получение лицензии – «Майкрософт» предоставляет ее автомати¬чески. «Достаточно сделать распечатку лицензии с нашего сайта, чтобы показать властям легальность вашего программного обеспечения», – поясняет Ким Ганье, гене¬ральный консультант по делам в Европе, Средней Азии и Африке корпорации «Майкрософт».

Нэнси Андерсон заметила, что корпорация, разрабатывая критерии, соглас¬но которым организации попадают под дей¬ствие односторонней лицензии, осознавала, что «трудно подобрать на все случаи конкретную формулировку». А Ким Ганье добавил, что «посмотрев обращение, каждый решает сам, попадает он под эти критерии или нет». Если в самоидентификации есть трудности, нужно обращаться в представи¬тельство корпорации.

«Программа «Майкрософт» явля¬ется важной инициативой, которую мы поддерживаем и которая, я надеюсь, будет способствовать дальнейшему развитию гражданского общества в России», – подчер¬кивает Михаил Федотов, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, секретарь Союза журналистов России.

Повод для преследования

Разработку односторонней лицен¬зии корпорация «Майкрософт» начала после выхода в сентябре 2010 года в «Нью-Йорк Таймс» скандальной статьи под названием «Россия использует «Майкрософт» для подавления инакомыслия». В этом минувшей осенью признался Бред Смит, вице-прези¬дент корпорации. В публикации говорилось о том, что российские власти под предлогом борьбы с пиратским программным обеспече¬нием оказывают давление на общественные организации и независимые СМИ.

В неугодных организациях изыма¬лись компьютеры, на них находили пиратское программное обеспечение, а юристы «Майкрософт» подтверждали выдвинутые правоохранительными органами обвинения.

В статье «Нью-Йорк Таймс», в частности, приводился случай, который прои¬зошел в январе 2010 года, когда в пиратстве обвинили экологическую организацию «Бай¬кальская волна». Активисты «Байкальской волны» тогда протестовали против решения премьера Владимира Путина разрешить сброс отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в озеро, запрещенный несколько лет назад. Не найдя никаких других аргументов для пресечения деятель¬ности экологов, власти изъяли их компью¬теры и обвинили в нарушении прав интеллек¬туальной собственности. И хотя «Байкаль¬ская волна» утверждала, что все ее программы легальны, представительство «Майкрософт» в России отказалось помочь организации.

На презентации в Москве Нэнси Андерсон подчеркнула, что «Майкрософт» теперь не будет поддерживать обвинения в пиратстве по отношению к НКО и СМИ, на которые распространяется действие односто¬ронней лицензии. А Ким Ганье предложил по всем вопросам обращаться в «штаб первой помощи» «Майкрососфт» в России – звонить по телефону горячей линии: 8-964-506-33-03.

«Если у вас потребуют подтверж¬дения законности – обращайтесь к нам, – призвал собравшихся Ким Ганье. – Вы полу¬чите соответствующие письма. Мы готовы будем разъяснять прокуратуре, как действует наша лицензия, и ее законность. Мы не заинтересованы в том, чтобы власти вас преследовали за то, что вы используете лицензии незаконно».

Кстати говоря, уже есть примеры действия этой программы. Так случилось, что именно в день начала действия односто¬ронней лицензии в России милиция изъяла редакционный компьютер у ИД «Саратов¬Информ» под предлогом того, что на нем установлено пиратское ПО. Журналисты издания обратились в российское представи¬тельство корпорации «Майкрософт» и в тот же день получили ответ юриста по охране интеллектуальной собственности «Майкро¬софт» в России и странах СНГ Александра Страха: «…сообщаю Вам, что 6 декабря 2010 года корпорация Microsoft объявила о новой программе лицензирования для некоммер¬ческих и неправительственных организаций (НПО) и небольших СМИ. В соответствии с новой лицензией, российские НПО и неболь¬шие СМИ автоматически получают право использования всего программного обеспе¬чения (ПО) Microsoft, установленного на их компьютерах, вне зависимости от происхож¬дения этого ПО. Автоматическое действие данной лицензии означает, что указанным выше организациям не нужно предпринимать дополнительных шагов для подтверждения своих прав… Корпорация Microsoft не предъявляет никаких претензий относи¬тельно использования программного обеспе¬чения Microsoft информационным агентством «СаратовИнформ».

Журналисты «СаратовИнформ» визит милиции в редакцию связывают с рядом критических статей, которые это интернет-издание выпустило в преддверии выборов в областную думу (они пройдут в марте 2011 года). Это стало «поводом для действия определенных лиц, желающих приостановить деятельность негосударствен¬ного независимого СМИ».

Оценки и комментарии

При подготовке программы по предоставлению односторонней лицензии компания «Майкрософт» консультировалась с рядом общественных организаций, в том числе с известной правозащитной органи¬зацией Human Rights First («Права человека прежде всего») и Молодежным правоза¬щитным движением. Мэг Роггенсак, советник программы «Бизнес и права человека» Human Rights First на пресс-конференции в Москве отметила: «Мы в США довели до сведения «Майкрософт» свои чаяния и озабоченность по поводу гражданского общества в России», – и призвала собрав¬шихся обращаться в «сложных случаях использования программного обеспечения».

Журналисты и представители НКО, пришедшие на пресс-конференцию, в целом высоко оценили шаг, который «Майкрософт» сделала навстречу граждан¬скому обществу России. Однако не обошлось и без «шпилек» в адрес корпорации. Так, Сергей Вальков, руководитель общественной организации «Ивановское областное общест¬во прав человека» язвительно поблагодарил компанию: «Большое спасибо корпорации «Майкрософт», что она наконец-то, спустя 20 лет после перестройки, сделала первый шаг навстречу гражданскому обществу в России». По его мнению, «Майкрософт» должна заду¬маться о своей ценовой политике, которая приводит к тому, что в России и во многих других странах далеко не все пользователи могут себе позволить приобретать лицен¬зионное ПО. «Стоимость компьютера и программного обеспечения в США гораздо меньше минимальной зарплаты американца. Но она гораздо больше минимальной зарплаты россиянина, китайца, белоруса… Исходя из этого компьютеризация России происходила пиратским способом. У нас сейчас даже прокуратура, милиция и след¬ственный комитет, которые преследуют НКО под предлогом пиратства, сами очень часто пользуются пиратским ПО».

Дмитрий Макаров, координатор Инициативы по защите гражданского общест¬ва, член координационного совета Молодеж¬ного правозащитного движения, выделил три ключевых момента в появлении односто¬ронней лицензии. «Первый ключевой момент – что «Майкрософт» четко заявляет о том, что она не поддерживает преследование в отноше¬нии НКО под предлогом пиратского законода¬тельства противодействия пират¬ству. Мы с трудом смогли добиться этого заявления и очень рады, что оно наконец-то очень четко и ясно прозвучало.

Второй момент – наконец-то есть горячая линия, прямая связь с «Майкро¬софт». До этого были сложности с прямой коммуникацией, мы были вынуждены общаться с центральным офисом, который заявлял, что они не поддерживают пресле¬дование НПО, а российские юристы «Майкро¬софт» все равно в суде говорили о том, что они поддерживают обвинение и даже готовы предъявлять гражданские иски.

Третий момент – это рабочие отношения, которые сложились у нас с корпорацией, в том числе и при разработке этой лицензии, когда сотрудники «Майкро¬софт» консультировались с нашими колле¬гами и партнерами. Мы очень надеемся, что в 2012 году при прекращении действия односторонней лицензии и при перезапуске «инфоДонора» в новом качестве эта тесная связь останется. Несмотря на то, что лицензия – очень верный шаг и во многом выбивает почву из-под ног властей, которые ищут предлог для преследования НКО, с программой «инфоДонор» ряд вопросов остается, в том числе и в юридической плоскости. Мы надеемся, что до января 2012 года «Майкрософт» во взаимодействии с гражданскими организациями постсоветского пространства сможет найти ответы на эти вопросы».

Предостережение

«Проверьте свое программное обеспечение, – призвал участников россий¬ского третьего сектора и малых СМИ Ким Ганье. – Мы несем ответственность только за ПО нашей корпорации, но не за программы других компаний». Кстати, вполне возможно, что вскоре «Майкрософт» обратится к другим известным компаниям – разработчикам ПО с предложением подумать о том, чтобы и они стали донорами и жертвовали свои программы для развития гражданского общества и независимой журналистики в России и других странах.

Статья опубликована в информационно-аналитическом бюллетене АСИ "НКО-обозрение" №6 (декабрь 2010 года).